进入四季度，全年收官在即，中国经济形势备受市场。数据显示，今年前三季度，国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，这表明中国经济总体恢复向好。
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如何巩固恢复向好态势？全年经济社会发展预期目标能否实现？怎样培育持久竞争力？中国经济的后劲又在哪里？
近日，工信部、国家发展改革委、财政部等部委负责人密集发声，对上述经济热点问题作出回应。
今年以来，应对复杂多变的外部环境和风险挑战，我国工业总体延续稳步恢复态势。实体经济展现出的韧性与潜力，为稳定宏观经济基本盘提供了强有力的支撑。作为国民经济的主体和增长引擎，四季度工业经济运行对实现全年目标任务至关重要。
如何推动工业经济高质量发展行稳致远？工业和信息化部党组书记、部长金壮龙从“量”“质”“势”三个维度总结了当前我国工业的发展情况。
工业生产稳定增长。截至目前，规模以上工业企业数量达47.8万家，比2022年底增加2.6万家。前三季度，规模以上工业增加值同比增长4%，9月同比增长4.5%。
产业结构持续优化。前三季度，高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值比重分别达到15.3%、32.9%。今年上半年，45个国家先进制造业集群主导产业产值合计超过10万亿元。1-9月，178家国家高新技术产业开发区实现工业总产值23.5万亿元。
积极因素不断累积。9月份，六成以上工业行业保持增长，10个工业大省规模以上工业增加值增速均超全国平均水平。制造业企业的信心和预期逐步增强。
“总的看，工业经济处于恢复增长和转型升级的关键期，机遇和挑战并存。我国工业体系全、品种多、规模大，产业韧性强，升级发展潜力大，一系列稳增长‘组合拳’正加力显效，全国新型工业化推进大会召开，为工业发展注入了强大动力。”金壮龙表示，“四季度，我们有信心促进工业经济进一步回升向好，为推动经济运行整体好转提供有力支撑。”
国家发展改革委：抓住新旧动能转换蕴含的巨大发展机遇
“我国经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前面临的困难和问题不少，但更要看到，我国正处于新旧动能转换加快的重要时期、推动高质量发展的关键时期，蕴含着巨大的发展机遇。”国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，从经济走势来看，前两个季度我国经济运行是前低中高，三季度呈现运行稳定且持续好转。下一步，国家发展改革委将深入推进新型工业化，坚持传统产业和新兴产业“两手抓”，着力补短板、锻长板，塑造发展新动能新优势。
一是深入实施创新驱动发展战略。强化国家战略科技力量，加快推进国家重大科技基础设施、工程研究中心等设施平台建设，夯实创新能力基础。强化企业科技创新主体地位，提高科技成果转化和产业化水平。
二是持续开展关键核心技术攻关。健全完善新型举国体制，用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，聚焦解决“卡脖子”问题，深入实施重大技术装备攻关工程，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加强产业链供应链风险监测预警，加快打通堵点、补齐短板，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。
三是巩固传统优势产业领先地位。深入实施制造业核心竞争力提升行动计划，推动数字技术与实体经济深度融合，提升高端化、智能化、绿色化水平，大力发展新能源、新材料等先进制造业，推动先进制造业和现代服务业深度融合。
四是积极培育新兴产业和未来产业。大力推动战略性新兴产业融合集群发展，强化集成电路、新能源汽车、新型显示、量子计算、生物经济、航空航天等重点领域重大项目布局。在通用人工智能、氢能、新型储能等领域，前瞻谋划布局一批未来产业；统筹推进先行先试，在有条件的地方探索培育发展未来产业有效模式和路径。
作为宏观调控的重要手段之一，“加力提效”是今年财政政策的关键词。财政部党组书记、部长蓝佛安表示，今年以来，我国实施积极的财政政策，加强与货币、产业等政策密切配合，大力提升政策效能，努力推动经济总体回升向好、促进高质量发展，主要体现在四个“聚焦”上：
聚焦经营主体，减负担、稳预期。延续、优化、完善了一大批减税降费政策，1-8月，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元，激发企业活力，提振市场信心。
聚焦扩大内需，稳投资、促消费。统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额，以及6800亿元中央预算内投资，支持带动扩大社会有效投资。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，加快培育和发展体育休闲、文化旅游等消费增长点，更好释放居民消费潜力。
聚焦创新引领，强动能、优结构。把支持科技创新摆在优先位置，有力保障“卡脖子”领域关键核心技术攻关。综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施，加快发展战略性新兴产业，支持中小企业数字化转型，进一步增强发展动能。
聚焦民生保障，兜底线、增福祉。落实落细就业优先政策，支持企业减负稳岗，帮助重点群体就业创业。完善义务教育经费保障机制，延续实施助学贷款免息及本金延期偿还政策。稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹，提高医疗卫生服务能力，支持做好困难群众救助工作。
“总的看，我国经济保持恢复向好态势，将为财政收入增长提供有力支撑，为完成全年预算目标任务奠定坚实基础。财政部将狠抓预算执行管理，扎实做好财政改革发展各项工作，为完成全年经济社会发展目标任务贡献财政力量。”蓝佛安表示。
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